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汤旺河区人民政府2016年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2017-03-30 来源: 作者:汤旺河区政府

汤旺河区人民政府2016年

政府信息公开工作年度报告

 

2016年,我区的政务公开工作在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《伊春市政务公开领导小组办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点分解表的通知》(伊政办发〔2016〕3号)要求,不断丰富政务公开内容,创新政务公开工作方式方法,不断加强监督,进一步规范权利运行,政务公开工作开展顺利。现将汤旺河区2016年政府信息公开各项工作报告如下:

  一、概述

  2016年,汤旺河区政务公开工作紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切,深入贯彻《条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕8号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开工作要点的通知》(黑政办发〔2016〕53号)精神,以《2016年全市政务公开工作要点》和《伊春市政务公开领导小组办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点分解表的通知》为抓手,着力推进行政行为全过程和重点领域信息公开,加强政策解读回应,不断增强公开实效,在服务全区经济发展,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设等方面发挥了积极作用。

  (一) 加强组织领导

自全面推行政务公开工作以来,我区进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。根据人员变动情况,充实和调整政务公开工作领导小组,成立由常务副区长赵建军任组长,政府办主任孙晓辉任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责区政务公开工作的组织实施。同时,我区把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,组建政务公开微信群,把被动公开变成主动公开。强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我区通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

 

(二) 全面完成工作部署  

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》我们结合全区政务公开工作实际情况,研究制定了《伊春市汤旺河区人民政府办公室关于印发<伊春市汤旺河区贯彻落实市政府办公室2016年政务公开工作要点分工方案>的通知》(办〔2016〕号),并经区政府同意,于6月12日下发到全区各单位。明确了具体工作的各自牵头单位与责任落实单位,做到分工具体、责任明确。文件同时在区政府门户网、区政府办政府信息公开专栏挂网公开。

例图:

 

(三) 完善重点领域信息公开

根据市政府信息公开办的统一部署,我区完善了汤旺河区重点领域信息公开内容,涵盖了防火、环境保护、关注民生、税收政策等内容。在政务公开推行过程中,我区继续坚持突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。进一步提高政务公开的质量。做到公开的内容更加充实、公开的时间更加及时、公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我区还按照市委、市政府的要求,在政务公开过程中,使公开内容、形式、时间及责任人更加明确,公开工作更易接受评议、检查和监督。

 

 

 

  (四)加强政策解读和回应工作

   要进一步强化信息发布和政策解读工作机制,区领导带头参与信息发布和政策解读工作,切实提升信息发布的质量和水平;要进一步完善信息发布和政策解读考核机制,加强对政策解读工作成效评估;提升政策解读水平,加强与媒体的沟通交流,做好需求征集、采访协调和媒体服务等工作。按照市委、市政府解读要求,通过政府网站等媒体及时公开解读文件,全年公开政策解读信息35条。

 

 

(五)加强政务公开检查、指导、宣传和培训工作

 

 

加强网上检查,发现问题及时进行纠正。加强对部门动态专栏和重点领域公开情况的检查与指导,对存在问题的单位及时进行沟通,保证公开信息的及时性、真实性和权威性。同时,定期进行政府信息公开保密审查工作检查,有效防止泄密事件发生。加强政务公开考核工作,将其纳入政府绩效考核体系,进一步提高各单位对政务公开工作的重视程度。采取多种形式广泛开展政务公开宣传,营造良好的工作氛围。各单位因地制宜开展政务公开培训活动,取得较好效果。

 

2016年,全区主动公开政府信息720条。通过政府网站公开380条,通过政务微信公开235条。通过其他方式公开105条,做到100%公开。

 

 

全区主动公开政府信息数及公开渠道和方式示意图

 

主动
公开数

通过政府
网站公开

通过政务
微信公开

通过其他
方式公开

区政府

720

380

235

105

    二、全面加强环保、民政、减税降费、扶贫等信息公开

一是做好环境领域信息公开。重点围绕大气污染防治、水污染防治、建设项目环境影响评价、污染源监管环境违法案件查处和专项检查行动、等方面,及时更新发布我区环境保护信息;二是推进城乡社会低保信息公开。公开了城乡低保、农村五保供养及孤儿供养、城乡居民困难对象医疗救助、减免服务项目费用等信息,提高了民政工作的透明度、公信力;三是区国税局、区地税局、财政局在区政府信息公开平台、部门门户网站及时公开了国家减税降费等信息,充分发挥政府信息公开平台的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。

 三、复议、诉讼和申诉举报等情况

  我区严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关主动公开信息内容、时限,依申请公开信息程序、时限要求开展信息公开工作,2016年未发生政府信息公开申诉情况及因违反政府信息公开工作规定而出现行政诉讼的情况。

 

  四、存在的主要问题和改进措施

  存在问题主要表现为:一是公开的观念有待进一步转变。个别单位对政务公开工作的观念未能及时调整,未能很好适应当前政务公开的新形势,不能满足人民群众对政务公开工作的期待。二是公开形式还需丰富。有的单位公开形式比较单一,公开程序不够规范,公开渠道不够通畅。三是政策解读力度有待进一步加强。一些单位解读政策法规意识不强,主动性不够。解读的内容不够丰富,形式较为单一。

  2017年,我区将深入贯彻落实中办、国办《关于全面推进政务公开工作的意见》和国办《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》及《伊春市政务公开领导小组办公室关于印发2016年全市政务公开工作要点分解表的通知》(伊政办发〔2016〕3号)要求,全面落实《2017年全省政务公开工作要点》,进一步深化和提高政务公开工作。一是全力抓好《关于全面推进政务公开工作的意见》和《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》的贯彻落实。制定《汤旺河区〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的工作方案》,进一步细化公开内容。二是着力推进“五公开”。按照《细则》要求,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。三是进一步加强政府信息公开目录建设。按照《细则》要求,探索制定区政府及各部门各系统的主动公开基本目录,健全目录功能,扩大目录的信息覆盖面,更加方便社会公众查阅和监督。四是加强政策解读工作。健全政策解读制度,更加明确政策解读的责任主体及相关要求,拓展政策解读媒体。五是做好回应关切工作。建立健全政务舆情收集、监测、会商、研判、回应、评估机制,确定回应主体,落实回应责任,突出收集重点,做好研判处置,明确回应时效,丰富回应形式。六是强化依申请公开工作。进一步完善政府信息依申请公开的接收、登记、立案、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范,加强对依申请公开工作的协调和监督。